События

В ходе первого заседания депутаты рассмотрели четырнадцать вопросов, в том числе четыре законопроекта в первом чтении, три — во втором и семь проектов законов о ратификации международных соглашений.

С докладом по проекту Закона «Об охране и использовании торфяников» выступил заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Корбут А.Н. (содокладчик — заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Наумчик А.А.).

Законопроект разработан в целях комплексного правового регулирования вопросов сохранения и рационального (устойчивого) использования торфяников на уровне законодательного акта.

В проекте Закона заложены правовые основы охраны и рационального (устойчивого) использования торфяников в целях сохранения их средообразующих, водоохранных и иных функций, удовлетворения экономических и иных потребностей нынешнего и будущих поколений в этих ресурсах и реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Проектом Закона определены:

основные принципы охраны и использования торфяников, которые учитывают международные обязательства Республики Беларусь и подходы, заложенные в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь;

права и обязанности землепользователей и пользователей водных объектов, земельные участки и (или) водные объекты которых расположены в границах торфяников;

права и обязанности граждан при посещении торфяников и осуществлении ими права общего пользования ресурсами торфяников;

права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими права специального пользования ресурсами торфяников;

полномочия должностных лиц и государственных органов в области сохранения и использования торфяников;

режимы охраны и использования естественных болот и их гидрологических буферных зон;

порядок установления границ торфяников и гидрологических буферных зон естественных болот;

требования в области охраны и использования торфяников при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

вопросы экологической реабилитации торфяников и другие вопросы в области охраны и использования торфяников.

Помимо этого, в проекте Закона отражены вопросы разработки государственных программ, стратегий, схем и других документов в области охраны и использования торфяников, управления ими, распределения торфяников по направлениям использования в хозяйственной и иной деятельности.

В связи с установлением режимов охраны и использования естественных болот и их гидрологических буферных зон проектом Закона предусмотрено внесение изменений в Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-ХII «Об охране окружающей среды».

О проекте Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» проинформировал заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Васильков Н.А.

Корректировка действующего Закона вызвана необходимостью приведения его положений в соответствие с нормативными предписаниями Указа Президента Республики Беларусь от 21 января 2013 г. № 41 «О Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике» в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 ноября 2018 г. № 431.

В частности, в законопроекте определяются цели создания государственного радиационно-экологического заповедника:

ограничение доступа граждан на территории зон радиоактивного загрязнения, с которых эвакуировано и отселено население;

обеспечение радиационной защиты населения;

предотвращение распространения радионуклидов;

проведение радиационного мониторинга;

проведение радиоэкологических исследований;

изучение животного и растительного мира, типичных и уникальных экосистем и ландшафтов, естественного течения природных процессов, характерных для Припятского Полесья.

Проектом Закона также уточняется понятийный аппарат.

Законопроектом вводятся нормы, в соответствии с которыми на территории заповедника выделяются заповедная и экспериментально-хозяйственная зоны с указанием перечня видов деятельности, которые можно осуществлять в этих зонах.

Положения Закона приведены в соответствие с нормами Положения о Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике, регулирующие порядок посещения территории заповедника, ввоз (вывоз) имущества за его пределы.